Черное море очистят от жилья

В Краснодарском крае могут запретить застройку береговой линии.

Власти Краснодарского края готовят законопроект, ограничивающий жилищное строительство в прибрежной зоне региона: на расстоянии 300 м от моря высота зданий не будет превышать четырех этажей, а в первой и второй охранных зонах многоквартирное жилье не будет строиться вообще. По мнению региональных чиновников, в прибрежных городах — Сочи, Анапе, Геленджике — создан избыточный объем нового жилья в ущерб развитию курортной инфраструктуры.

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев поручил правовому управлению администрации разработать законопроект, ограничивающий строительство в прибрежной зоне, сообщили в пресс-службе главы региона.

На расстоянии 300 м от воды не строить ничего выше трех-четырех этажей. Надо жестко запретить застройку там, где можно возвести курортную инфраструктуру

Вениамин Кондратьев

Губернатор Краснодарского края

Об избыточных объемах жилья и хаотичной застройке побережья краевая власть заговорила несколько месяцев назад, хотя строительный бум на приморских территориях наблюдался в преддверии Олимпиады-2014, а затем объемы строительства пошли на спад.

Так, в 2016 году ввод жилья в Сочи составил 220 тыс. кв. м, что на 78% больше, чем в 2015 году. В 2017 году в городе было введено в эксплуатацию 110 тыс. кв. м жилья. Тем не менее власти считают, что угроза неконтролируемого увеличения населения побережья остается актуальной. Несколько дней назад на совещании в прокуратуре господин Кондратьев призвал бизнес и муниципальные власти прекратить хаотичную застройку. «Если мы раздадим, профукаем дорогущую землю, отдадим ее под застройку, то под курортную инфраструктуру ничего не останется, тогда надо забыть про круглогодичные курорты, — заявлял тогда губернатор края.— А мы сегодня ушли в жилую стройку и выйти оттуда не можем, потому что это очень высокомаржинальный бизнес».

Вице-губернатор края Андрей Алексеенко перечислил первоочередные меры, намеченные администрацией: «Прежде всего, это ограничения по использованию первой и второй береговой линии, где жилых многоквартирных домов вообще не должно быть. Во-вторых, существенное снижение этажности проектируемой жилой застройки. И, конечно, выделение в отдельный приоритет развитие инвестиционных проектов, связанных с курортной недвижимостью и инфраструктурой», — заявил господин Алексеенко. Соответствующие изменения должны быть внесены в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) курортных городов.

По мнению юристов, установление региональной властью дополнительных ограничений в правилах землепользования и застройки, касающихся первой и второй водоохранных зон в курортных городах, не дублирует нормы федерального законодательства. «Ограничение этажности в пределах 300-метровой зоны представляется соответствующим федеральному законодательству. Водный кодекс РФ устанавливает общие требования к водоохранным зонам, но не устанавливает конкретных параметров застройки, а фиксирует лишь общий критерий застройки, который должен соблюдаться при проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов недвижимого имущества», — пояснил руководитель направления «Коммерческие споры» юридической компании «Рустам Курмаев и партнеры» Василий Малинин. По его словам, правила землепользования и застройки призваны более подробно урегулировать параметры застройки в пределах территории населенных пунктов.

ПЗЗ устанавливают территориальные зоны и определяют параметры застройки в установленных территориальных зонах: определяют виды разрешенного использования земельных участков, устанавливают предельные размеры земельных участков, определяют предельное количество этажей или предельную высоту зданий и т. д. «При этом, — заключает юрист, — собственники объектов, которые были построены ранее, но которые перестают соответствовать новым параметрам, могут использовать свои объекты по-прежнему без риска сноса недвижимости».

Анна Перова, Краснодар